水利部 国务院扶贫办 国家卫生健康委有关坚决打赢皇家88手机登陆平安脱贫攻坚战的通知
浏览次数:154 皇家88手机登陆:2018-09-25 [字体: ]

 

各有关省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)、扶贫办、卫生计生委:

处置建档立卡贫困户饮水平安是实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标中“不愁吃”的重点劳动,是中央对省级党委政府扶贫开发成效考核的重要内涵。近年来各地皇家88手机登陆平安脱贫攻坚总体发展顺遂,但局部地区也存在一些亟待处置的突出问题,当前进入啃硬骨头的关键时期,各地必须全力霸占贫困地区特别是深度贫困地区饮水平安问题堡垒。为确保打赢皇家88手机登陆平安脱贫攻坚战,现提议如下要求:

一、切实提高政治站位。脱贫攻坚皇家88手机登陆平安保障实行“中央统筹、省负总责、市县抓实施”的办理体制,各地要把皇家88手机登陆平安精准脱贫当作重要的政治使命来抓,将皇家88手机登陆平安保障纳入脱贫攻坚考核范围,实施好主体责任,一级抓一级,层层抓实施,将贫困地区皇家88手机登陆平安保障实施到市县。按照各省级政府批复的“十三五”皇家88手机登陆平安巩固提高工程规划以及分年度分市县目标使命,合理制定方案,加强前期劳动,实施保障办法,聚焦重点难点,攻坚克难,确保到2020年全面处置贫困村和贫困人口的饮水平安问题。

二、科学确定脱贫攻坚皇家88手机登陆平安评价准则。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标,各地可直接使用中国水利学会发布的《皇家88手机登陆平安评价准则》,也可按照这一评价准则,结合本省份实际情况,因地制宜制定适合本省份实际的皇家88手机登陆平安评价准则或细则,既不能降低标准、又不吊高胃口,作为各省份脱贫攻坚皇家88手机登陆平安精准识别、制定处置方案和达标验收的依据。在水源条件差、工程建造难度大、成本高、人口居住偏远分散的地区,每人每天供水量不得低于20升,人力取水往返时间不超过20分钟(牧区可适当放宽)。各地要将制定的脱贫攻坚皇家88手机登陆平安评价准则或细则于2018年年底前报水利部备案。

三、精准识别贫困人口饮水平安问题。精准识别建档立卡贫困户存在的饮水平安问题是皇家88手机登陆平安脱贫攻坚劳动的基础。各地水利、扶贫、卫生健康部门应积极配合,按照当地党委政府的统一摆设,依据相干评价准则,认真核查存在饮水问题的贫困村和贫困人口,在每年12月底前按要求统一录入并更新全国扶贫开发讯息系统。各地要将贫困村和贫困人口皇家88手机登陆平安工程建造纳入县级脱贫攻坚项目库,优先安排资金,优先组织实施,因户施策,办法到位,确保需处置饮水平安问题的扶贫对象不漏一村,不落一人。贫困村、贫困户饮水平安问题处置后要在当年年底前及时销号。

四、切实保障工程建造资金。确保皇家88手机登陆平安巩固提高工程建造所需资金足额实施到位,首要经过增加地方财政资金投入、整合涉农资金和各类扶贫资金、用好政策性信贷资金、力求实现地方债券、优化融资模式吸引社会及民营资本等方式多渠道多途径筹集,中央按照已明确的分省控制规模切块下达补助资金,定额补助。各地要实行差异化补助政策,对贫困地区特别是深度贫困地区给予倾斜。要进一步强化资金监管,加强绩效办理,提高使用效率,确保各类扶贫资金充分惠及贫困人口。

五、强化工程建造质量控制。皇家88手机登陆平安是关乎群众切身利益的重大民生工程,各地要严把工程建造质量关,实行全过程质量控制。工程建造前,要征求用水户群众代表意见;加强技术引导帮扶,强化前期劳动质量,扎实展开水源论证、勘察设计、实施方案编制、卫生学评价等各项基础劳动;严把建造质量关,确保工程建造材料设备、施工质量符合标准要求;工程完工后,应及时组织竣工验收,交付办理单位实行运转维护。对已经建好的工程,要适时展开工程运转情况排查,发现问题及时整改,确保工程发挥效益。

六、强化工程办理管护和长效运转。各地在推动皇家88手机登陆平安巩固提高工程建造的同时,要明晰工程产权,实施工程办理管护主体,建立合理健全的水价收费机制,经过收取水费、各级地方财政和村集体补贴等方式,实施工程管护人员和经费,增进工程长效运转。要充分发挥县级和乡镇党委政府、村集体、用水协作组织和广大受益农户的积极性、主动性和创造性,健全工程管护机制,加强工程管护。要经过建立村规民约等方式,加强饮用水源保护,配套健全水质净化消毒设施设备,加强水质检测,提高水质保障水平。各地水利、卫生健康部门要加强讯息沟通和协作,协同研究制定并实施针对性水质改善办法,加强饮用水卫生监测、防病改水和饮水卫生宣传教学,改变喝生水等不良卫生习惯和作为。激励专业办理单位或懂技术的办理人员承担皇家88手机登陆工程运转维护办理;推动讯息化办理技术应用,提高供水办事水平。

 

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